重庆市委党校副校长周学馨认为，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，是推进国家治理体系和治理能力现代化的乡村场域。必须将“三治”作为一个整体统筹兼顾、统一进行顶层设计。既要坚持党在乡村治理中的领导作用，又要充分发挥“法治”及“德治”的作用，不仅要使乡村治理程序透明、有规可循，还要调动群众的力量促进乡村秩序规则的建设和完善，真正实现以民事民议、民事民办、民事民管为特征的“自治”目标。除此之外，还要从被动发展模式转变向主动发展模式转变，创新一整套让社会力量有序参与的体制机制，加强“三治”结合的制度建设，真正实现村民“自治”。还要完善“三治”结合的平台载体，发挥议事会、监事会、调解委员会等组织的作用，通过村民参与村规民约协商与制定等方式，加强和完善自治和德治的普遍认同。（摘编自《学习时报》）
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